Nem ismeretlenek azok a körülmények; amelyek nyilvánvalóvá teszik, hogy Csonka-Magyarországnak a trianoni békeszerződésben megállapitott határok közé eső területén, általános középeurópai átalakulás nélkül, lényeges változás nem remélhető. Ebben a helyzetben pedig a létfeltételek gazdasági elemei csak igen korlátozott mérvben állanak rendelkezésre. Ha tehát ezen a szükreszabott területen meg akarunk élni, a szegénysorsra jutott országnak igazgatási, közgazdasági és társadalmi berendezkedését - anélkül azonban, hogy lemondanánk az ősi határokkal összefüggő jogaink érvényesitésére irányuló józan törekvésekről - úgy kell átalakítani, hogy az a való élet követelményeivel teljes összhangban legyen.